Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 7 marca 2023 roku rozszerzył definicję odbiornika RTV na każde urządzenie zdolne do natychmiastowego odbioru programu – w tym na laptopy, tablety i smartfony. W 2026 roku stawki abonamentowe wzrosły, kary za brak rejestracji sięgają 915 zł, a Poczta Polska zapowiedziała kontrole zarówno u osób prywatnych, jak i w firmach. Kiedy jednak zapytać wprost, ile zapłacić za komputer, instytucje odpowiedzialne za pobieranie opłat odsyłają od jednej do drugiej. Opłata istnieje, stawka obowiązuje – ale żaden urzędnik nie chce tego potwierdzić wprost.
Wyrok NSA z 2023 roku zmienił definicję odbiornika RTV
Sprawa, która dała podstawę do obecnej interpretacji przepisów, zaczęła się w 2018 roku, gdy podczas kontroli w jednej z polskich firm ujawniono włączony monitor podłączony do internetu, odbierający program telewizyjny. Na firmę nałożono opłatę abonamentową. Ta odwołała się od decyzji, twierdząc, że monitor komputerowy nie jest odbiornikiem telewizyjnym w rozumieniu ustawy. Sprawa dotarła do NSA, który 7 marca 2023 roku wydał wyrok o sygnaturze akt II GSK 94/20.
NSA odrzucił argumentację, że ustawa o opłatach abonamentowych wymienia konkretne urządzenia, a monitor czy smartfon wśród nich nie figuruje. W uzasadnieniu sąd wskazał, że dla powstania obowiązku płatności liczy się funkcja urządzenia, a nie jego nazwa handlowa – obowiązek pojawia się w chwili, gdy sprzęt umożliwia natychmiastowy odbiór programu, bez względu na źródło sygnału. Smartfon z aplikacją TVP GO spełnia ten warunek tak samo, jak tradycyjny telewizor satelitarny.
Stawki abonamentu RTV w 2026 roku – i dlaczego przy laptopie zapłacisz 30,50 zł
Rozporządzenie KRRiT z 27 czerwca 2025 roku (Dz.U. 2025 poz. 885), które weszło w życie 19 lipca 2025 roku i obowiązuje dla całego 2026 roku, ustaliło dwie stawki miesięczne. Za odbiornik telewizyjny lub zestaw radiowo-telewizyjny – 30,50 zł miesięcznie, co daje 366 zł rocznie. Za wyłącznie odbiornik radiowy – 9,50 zł miesięcznie, czyli 114 zł rocznie. W porównaniu z 2025 rokiem stawka telewizyjna wzrosła o 11,7%, radiowa o 9,2%.
Problem w tym, że rozporządzenie nie wyodrębnia osobnej kategorii dla komputerów, tabletów ani smartfonów. Ponieważ każde z tych urządzeń umożliwia odbiór zarówno obrazu, jak i dźwięku, w praktyce stosuje się wyższą z dwóch dostępnych stawek – telewizyjną. Stąd 366 zł rocznie za laptop to nie przypadkowa liczba, lecz wynik braku precyzji w przepisach – braku, który jest wygodny dla instytucji, a kłopotliwy dla obywatela.
Kto odpowie za stawkę od laptopa? Poczta Polska odsyła do KRRiT, KRRiT odsyła do Poczty Polskiej
Redakcja Interia Biznes zapytała Pocztę Polską wprost, jaką stawkę należy uiścić za telefon komórkowy i laptop, gdy ogląda się na nich TVP lub słucha Polskiego Radia, i czy stawka zależy od rodzaju odbieranego medium. Poczta Polska odpowiedziała wymijająco, powołując się na rozporządzenie KRRiT i dodając, że „Poczta Polska świadczy usługę RTV na rzecz Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, która dysponuje danymi i informacjami w tym zakresie”.
Po odesłaniu pytania do KRRiT – dopiero po trzecim mailu – odpowiedź przyszła od Anny Ostrowskiej, rzeczniczki Rady, i zamknęła krąg, bo Ostrowska stwierdziła, że „zagadnienia związane z określeniem, czy dany odbiornik podlega obowiązkowi rejestracji, a także z jego właściwym zakwalifikowaniem, ustaleniem stawki opłaty […] należą do kompetencji Poczty Polskiej S.A.” Dwie instytucje, dwa odesłania i żadnej konkretnej odpowiedzi. Obie chętnie powołują się na wyrok NSA, ale żadna nie chce przyznać wprost, że 366 zł rocznie to opłata za laptop – mimo że tak właśnie wynika z obowiązujących przepisów i logiki dwóch dostępnych stawek.
Kto jest zwolniony z abonamentu RTV w 2026 roku
Ustawa o opłatach abonamentowych przewiduje zwolnienia dla kilku grup. Bezwzględnie zwolnione są osoby, które ukończyły 75 lat – bez żadnych dodatkowych warunków. Emeryci i renciści po 60. roku życia mogą skorzystać ze zwolnienia, jeśli ich świadczenie nie przekracza miesięcznego progu ustalonego przepisami. Ze zwolnienia korzystają też osoby zaliczone do I grupy inwalidzkiej, a także osoby o znacznym stopniu niepełnosprawności. Aby uzyskać zwolnienie, każda z tych osób musi złożyć stosowne oświadczenie osobiście w placówce Poczty Polskiej i przedstawić wymagane dokumenty – samo spełnienie kryterium wiekowego czy zdrowotnego nie zwalnia automatycznie z opłaty.
Warto też pamiętać o zasadzie jednej opłaty, która dotyczy wyłącznie osób fizycznych w gospodarstwach domowych. Niezależnie od tego, ile urządzeń podlegających rejestracji znajduje się pod jednym dachem – telewizor, dwa laptopy i trzy smartfony – właściciel płaci tylko jedną opłatę miesięcznie. Zupełnie inaczej wygląda sytuacja przedsiębiorców, o czym szerzej poniżej.
915 zł kary – co grozi za brak rejestracji i jak przebiega kontrola
Opłata karna za używanie niezarejestrowanego odbiornika wynosi trzydziestokrotność miesięcznej stawki abonamentowej. W 2026 roku oznacza to 915 zł za telewizor, laptop lub smartfon – i 285 zł za niezarejestrowane radio, choćby to samochodowe. Dla porównania: w 2025 roku kary wynosiły odpowiednio 819 zł i 261 zł, a więc wzrosły o ponad 11%.
Kontrolę przeprowadzają pracownicy Poczty Polskiej, która dysponuje kilkudziesięcioma kontrolerami na cały kraj. Aby dokonać kontroli w mieszkaniu, muszą okazać upoważnienie, a sam przegląd może się odbyć wyłącznie za zgodą kontrolowanego. Gdy kontroler stwierdzi niezarejestrowany odbiornik, obowiązek zapłaty kary powstaje natychmiast. Dla firm zasada jednej opłaty nie obowiązuje – przedsiębiorcy płacą od każdego urządzenia, wliczając w to radia w samochodach służbowych. Przy kilkudziesięciu stanowiskach komputerowych w biurze, z których każde spełnia definicję odbiornika według wyroku NSA, potencjalne koszty kontroli mogą być dla firmy dotkliwe.
Jak zarejestrować urządzenie i opłacić abonament
Na rejestrację nowego urządzenia obowiązuje termin 14 dni od wejścia w jego posiadanie. Rejestracji dokonuje się osobiście w dowolnej placówce Poczty Polskiej, wypełniając formularz zgłoszenia rejestracji odbiorników. Po zarejestrowaniu Wydział Abonamentu RTV w Bydgoszczy przypisuje indywidualny 26-cyfrowy numer rachunku bankowego, na który trafiają wszystkie kolejne wpłaty. Opłatę wnosi się z góry, do 25. dnia pierwszego miesiąca okresu rozliczeniowego.
Jeśli abonent nie pamięta swojego numeru rachunku, może go ustalić w każdej placówce Poczty Polskiej, telefonicznie pod numerem (+48) 43 842 06 06 w dni robocze w godzinach 8:00–20:00 lub mailowo pod adresem rtv.eod@poczta-polska.pl. Przepisy przewidują też zniżki za wniesienie opłaty z góry za okres dłuższy niż jeden miesiąc – największa wynosi 10 proc. przy jednorazowej wpłacie za cały rok, co oznacza 329,40 zł za telewizor zamiast 366 zł.
Abonament RTV ma zniknąć – ale nie wcześniej niż od 2027 roku
Rząd przygotowuje nowelizację ustawy o radiofonii i telewizji, której jednym z filarów jest likwidacja abonamentu RTV od 1 stycznia 2027 roku. Ministra kultury Marta Cienkowska określiła abonament mianem absolutnie nieskutecznego i archaicznego tworu, który nie zapewnia stabilnego finansowania mediów publicznych. W zamian planowane jest bezpośrednie finansowanie TVP i Polskiego Radia z budżetu państwa w kwocie co najmniej 2,5 miliarda złotych rocznie.
Równolegle w obiegu pojawia się koncepcja opłaty audiowizualnej w wysokości około 8–9 zł miesięcznie – pobieranej automatycznie przez administrację skarbową i obowiązującej niezależnie od posiadania telewizora. W II lub III kwartale 2026 roku dokument ma trafić do Sejmu, a cała ścieżka legislacyjna – w tym podpis prezydenta – pozostaje politycznie niepewna. Do czasu wejścia w życie nowych przepisów abonament RTV wciąż obowiązuje: według danych opublikowanych przez KPMG na podstawie raportu Poczty Polskiej za 2024 rok, faktycznie regulowało go jedynie 691,9 tys. spośród blisko 1,9 mln zobowiązanych gospodarstw domowych i abonentów instytucjonalnych.
